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Anuario TPI 2016

presupuesto de 200 millones de euros con que se dotó. Son más de 2.200 las solicitudes tramitadas que han generado una inversión de 454 millones de euros, quedando 67 millones de ayudas a proyectos en lista de espera para futuras convocatorias. Como explica Javier García Breva, experto en energías renovables, más del 80% de las solicitudes han sido de comunidades de vecinos para actuaciones de mejora de la envolvente térmica. Además, recuerda el exdirector general del IDAE que la demanda es mayor si se tiene en cuenta que la tasa de rehabilitación del sector terciario es más elevada que la del residencial y que se ejecuta, en gran parte, con recursos propios. García Breva subraya que estos resultados del programa Pareer Crece coinciden con las conclusiones del proyecto europeo Zebra 2020, que ha evaluado el impacto de la certificación energética de edificios con la conclusión de que en 2015 más del 61% de certificaciones tuvieron como resultado la letra D, E, F o G, cuando la letra mínima en España es la C y la A o B en Europa. Con estos resultados, Javier García Breva demanda una regulación que dé más peso a la energía consumida sobre la contratada en la facturación energética, una progresividad en los impuestos sobre edificios como el IBI que tenga en cuenta el ahorro de energía y emisiones, incrementar los recursos destinados a rehabilitación del Fondo Nacional de Eficiencia Energética y un mayor control por parte de la Administración en el registro, inspecciones y sanciones de la certificaciones energéticas. MERCADO CONSTRUCCIÓN ficación definitivas de rehabilitación protegida. Las ayudas alcanzaron su máximo en 2011, superando las 90.000 actuaciones. Desde 2001 se superan las 50.000 actuaciones anuales, salvo en 2005 (47.687) y en el inicio de la recesión, de 2007 a 2009 (35.859, 45.081 y 42.774), recuperándose con un fuerte crecimiento en 2010 (60.578) y 2011 (90.558). En 2014 y 2015 apenas se registran 15.929 y 20.666 calificaciones definitivas, respectivamente. Según advierte Fomento, posiblemente por falta de datos de estos periodos. Por comunidades autónomas, el 90% de las actuaciones del último año se concentran en tres comunidades autónomas, destacando Andalucía con el 55% del total de actuaciones (11.332), Cataluña con el 20% (40.702) y Navarra, con el 15% del total (3.102). Madrid apenas 874 calificaciones de rehabilitación protegida. Mucho ha cambiado la situación en los últimos 10 años. En 2006, antes del inicio de la crisis, las regiones con mayor número de actuaciones eran Cataluña, con un 23% (12.031), Castilla y León, y Madrid, ambas con aproximadamente el 15% del total de actuaciones (7.909 y 7.030, respectivamente. FALTA APOYO FINANCIERO Según manifiesta la Oficina de Javier García Breva, la demanda existente en rehabilitación requiere más apoyo financiero, una demanda que ha puesto de manifiesto el balance programa Pareer Crece de ayudas a la rehabilitación de edificios, gestionado por el IDAE. El programa se ha cerrado ocho meses antes de lo previsto al agotar el 50 GRÁFICO 2 Fuente: Ministerio de Fomento


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