Ricardo Pascual, subdirector de Productos de Construcción de AENOR

El Nuevo Reglamento Europeo de Productos de la Construcción

Ricardo Pascual
Subdirector de Productos de Construcción de AENOR

El nuevo reglamento por el que se establecen las condiciones armonizadas para la comercialización de los productos de construcción entrará en vigor en todo su articulado el 1 de julio de 2013, derogando a la actual Directiva de Productos de la Construcción.

Tanto la Directiva actual como el nuevo Reglamento exigen que todo producto de construcción que se encuentre dentro del grupo de productos para el que se ha elaborado una especificación armonizada y que vaya a ser comercializado en la Unión Europea tenga que llevar, en los plazos determinados, el marcado CE.

El objetivo es conseguir que los citados productos circulen libremente por el espacio de la Unión Económica Europea y al mismo tiempo posibiliten que las edificaciones u obras civiles donde se vayan a utilizar cumplan con los requisitos esenciales establecidos en la Directiva, que son los siguientes:

•    Estabilidad y resistencia mecánica.
•    Seguridad en caso de fuego.
•    Higiene, salud y medioambientalmente adecuados.
•    Seguridad de uso.
•    Protección contra el ruido.
•    Ahorro de energía y aislamiento térmico.

Adicionalmente, el Reglamento Europeo de Productos de Construcción incluye un nuevo requisito básico, que se refiere a Sostenibilidad, y modifica alguno de los existentes para incluir aspectos de Accesibilidad.

Estas modificaciones tendrán como consecuencia que las distintas normas armonizadas que están siendo utilizadas como soporte técnico para fijar el marcado CE en los productos se verán modificadas en el futuro para incluir requisitos  que posibiliten que las obras sean accesibles para las personas con discapacidades, por una parte, y que al mismo tiempo se proyecten y construyan de tal forma que la utilización de los recursos naturales garantice la reutilización y la reciclabilidad de las obras de construcción, sus materiales y sus partes tras la demolición, considerando todos los aspectos relacionados con el uso del producto durante todo su ciclo de vida.

El marcado CE será obligatorio en los 27 Estados Miembros y en la actualidad afecta a unos 450 tipos de productos de la Construcción.

Por otra parte, el Reglamento mejorará aspectos de la actual Directiva, facilitando el acceso al marcado CE a las pequeñas y medianas empresas. Estas facilidades vendrán dadas por la posibilidad de utilizar los resultados de ensayos compartidos entre varios fabricantes, sin tener que asumir cada uno de ellos el coste total de los ensayos, la posibilidad de aceptar los ensayos en cascada, e incluso, para las denominadas microempresas, la posibilidad de cambiar el sistema de evaluación de las prestaciones cuando se den determinadas condiciones.

Fijar el marcado CE a los productos es una responsabilidad de cada fabricante. Para poder llevarlo a cabo, el fabricante tendrá que hacer una declaración de prestaciones de su producto, siguiendo los modelos establecidos, donde se suministra al mercado la información que todo usuario ha de conocer para analizar si ese producto con esas características es el que precisa para utilizar en su obra.

En algunos casos, para productos que desempeñan un papel trascendente en el cumplimiento de los requisitos básicos de la obra civil o de la edificación, está previsto que esa declaración de prestaciones tenga que estar sustentada en las actividades llevadas a cabo por un Organismo Notificado.
 
La Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) es Organismo Notificado para la Directiva de Productos de Construcción, prestando servicio en la actualidad en le evaluación reglamentaria de la conformidad.

Actualmente AENOR ha emitido 2.485 certificados a 1.560 centros de producción, para que 22.905 productos puedan portar el Marcado CE correspondiente.

El Reglamento Europeo afecta, entre otros, a los siguientes productos:

•    Columnas y báculos de alumbrado
•    Sistemas de detección, alarma, protección, lucha y control de incendios. Sistemas de control de humos y calor
•    Herrajes para edificación / Ventanas / Puertas y Fachadas ligeras
•    Cementos / Adiciones al hormigón / Sistemas de reparación de estructuras
•    Sistemas de contención de vehículos
•    Señalización vial y equipos de control de tráfico
•    Estructuras de madera, tableros de madera
•    Mezclas bituminosas
•    Láminas para impermeabilización / Placas bituminosas
•    Chimeneas
•    Vidrios
•    Aislantes térmicos
•    Soleras
•    Productos de yeso
•    Cubiertas y techos
•    Cales / Pigmentos
•    Fábricas de albañilería
•    Aditivos
•    Morteros y áridos
•    Productos prefabricados de hormigón
•    Aceros / Electrodos / Pernos / Aluminio
•    Barreras geosintéticas / Geotextiles

Todos los certificados de conformidad CE emitidos por AENOR son válidos en todos los Estados Miembros de la UE, tanto para empresas ubicadas en la UE o fuera de ella. Actualmente, AENOR realiza la evaluación de conformidad con el marcado CEE en una quincena de países de todo el mundo, desde Francia, Italia, Grecia, República Checa, Portugal, Ucrania y Turquía hasta EE UU o México, pasando por China, Tailandia, Argelia, Egipto o Túnez.

Sumario:
Actualmente AENOR ha emitido 2.485 certificados a 1.560 centros de producción, para que 22.905 productos puedan portar el Marcado CE correspondiente.

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