La AIReF considera modestos y temporales los efectos de incentivar el empleo

Madrid, 14 oct (EFE).- La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha advertido este mi茅rcoles de que los efectos positivos derivados de los incentivos al empleo son “modestos” y temporales, ya que tienden a desaparecer una vez que terminan las bonificaciones.

La AIReF ha publicado este mi茅rcoles su estudio sobre los incentivos a la contrataci贸n, que forma parte de la evaluaci贸n del gasto p煤blico que est谩 llevando a cabo y con la que ya ha analizado el gasto hospitalario o los beneficios fiscales, entre otros.

Los incentivos a la contrataci贸n suponen alrededor del 40 % de las pol铆ticas activas de empleo, casi 3.000 millones de euros anuales. En concreto, la AIReF ha analizado el funcionamiento de siete de ellos entre 2012 y 2018, que supon铆an m谩s de 2.000 millones en este 煤ltimo ejercicio.

La presidenta de la AIReF, Cristina Herrero, ha se帽alado que en t茅rminos generales estos incentivos logran su funci贸n, crear o mantener el empleo, aunque ha advertido de que no pueden sustituir las necesarias reformas del mercado laboral.

Para mejorar su eficacia, Herrero ha instado a centrar estos incentivos en momentos concretos -por ejemplo, la actual crisis- y colectivos especialmente vulnerables -como los j贸venes-, as铆 como enlazarlos con el resto de pol铆ticas activas de empleo a trav茅s de la formaci贸n.

Otras propuestas son simplificar los incentivos, armonizar los requisitos, mejorar la colaboraci贸n entre instituciones o garantizar su evaluaci贸n.

PROPUESTAS ESPEC脥FICAS

Seg煤n el estudio de la AIReF, la tarifa plana de aut贸nomos puesta en marcha en 2013 logr贸 incentivar notablemente el trabajo por cuenta propia entre los j贸venes -el primer colectivo beneficiado-, aunque sobre todo entre quienes llevaban menos de un mes en paro y ten铆an un nivel de formaci贸n medio o alto.

En un primer momento, tambi茅n logr贸 aumentar la probabilidad de mantener la actividad entre los aut贸nomos, aunque este efecto tendi贸 a desaparecer a medida que las cuotas dejaban de estar bonificadas.

La AIReF defiende la conveniencia de avanzar hacia un sistema en el que los aut贸nomos coticen por ingresos reales y apoyar su supervivencia, aunque se muestra favorable a mantener la tarifa plana hasta que esto ocurra.

Tambi茅n los incentivos a la conversi贸n de contratos temporales en indefinidos fomentaron esta transici贸n, aunque estaba limitada a contratos de formaci贸n y tuvo mayor 茅xito entre los que ten铆an m谩s de dos a帽os de duraci贸n.

La propuesta de la AIReF en este sentido pasa por mejorar los contratos de aprendizaje, impulsando su componente formativo y eliminando el l铆mite de edad con el objetivo de que puedan acceder otros colectivos, como parados de larga duraci贸n o trabajadores con necesidad de recualificaci贸n.

El extinto contrato de apoyo a emprendedores solo logr贸 un peque帽o efecto en la creaci贸n de empleo, que adem谩s no benefici贸 a los colectivos m谩s vulnerables como mayores de 45 a帽os o trabajadores de baja cualificaci贸n, y su impacto en el mantenimiento del empleo se limit贸 al periodo bonificado.

Por lo que respecta a los incentivos a la contrataci贸n de personas con discapacidad, la AIReF no obtiene resultados sobre su efecto en la contrataci贸n aunque s铆 certifica que mejora el mantenimiento del empleo.

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